填空题 禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地.已经办理审批手续的非农业建设占用耕地,()不用而又可以耕种并收获的,应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种,也可以由用地单位组织耕种;()未动工建设的,应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费;连续()未使用的,经原批准机关批准,由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权;该幅土地原为农民集体所有的,应当交由原农村集体经济组织恢复耕种