A. 中央政府以项目的形式将经费直接分配到愿意承担项目的地方政府

B. 中央部门拥有自上而下支付专项资金的权力,同时拥有后续监督和验收的权力

C. 地方政府一般通过被动的行政配置方式得到项目

D. 地方政府偏好将若干不同项目的经费都投入到一项任务中,实现集中力量办大事